С 1 декабря 2021 года вступят в силу обновленные нормы КоАП РФ и УК РФ об ответственности за нарушение правил работы с товарами, подлежащими обязательной маркировке. В частности, вводится штраф за непредставление (неполное, недостоверное представление) сведений о товарах в систему маркировки и прослеживаемости продукции (ИС МП “Честный знак”).
В России действует обязательная маркировка некоторых товаров средствами идентификации. Средство идентификации – это код маркировки, представленный в виде штрихового кода или записанный на радиочастотную метку. Коды маркировки выдает система мониторинга ИС МП “Честный знак”.
Участники оборота маркированных товаров должны передавать сведения о них в информационную систему мониторинга.
Административная ответственность за маркировку
Федеральный закон от 11.06.2021 № 204-ФЗ скорректировал нормы КоАП РФ об ответственности за нарушение правил работы с маркируемым товаром.
Непредставление сведений о маркировке
С 01.12.2021 вводится новая статья 15.12.1 КоАП РФ за непредставление сведений, нарушение порядка и сроков представления сведений, а также за представление неполных, недостоверных сведений в отношении обязательных к маркировке товаров в информационную систему мониторинга (ИС МП “Честный знак”). Такое нарушение повлечет предупреждение или штраф (п. 3 ст. 1 Закона № 204-ФЗ):
- на должностных лиц – от 1 000 до 10 000 руб.;
- юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.
Сейчас ответственность за эти нарушения отсутствует.
Рассматривать дела об административных нарушениях по статье 15.12.1 КоАП РФ будет Роспотребнадзор (п. 6 ст. 1 Закона № 204-ФЗ).
Производство и продажа немаркированных товаров
Если товар подлежит обязательной маркировке, производить и продавать его без маркировки в общем случае нельзя. За такие нарушения в настоящее время установлена административная ответственность по статье 15.12 КоАП РФ, а именно штраф (с конфискацией):
- за производство немаркированных товаров и продукции (кроме алкоголя и табака): для должностных лиц – в размере от 5 000 до 10 000 руб.; для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ);
- за продажу немаркированных товаров и продукции, а также за хранение, перевозку, приобретение в целях сбыта (кроме алкоголя и табака): для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 руб.; для юридических лиц – от 50 000 до 300 000 руб. (ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ).
В отношении алкогольной продукции и табачных изделий установлены штрафы (с конфискацией) по части 3 и 4 статьи 15.12 КоАП РФ:
- за производство без маркировки, а также с нарушением установленного порядка маркировки и (или) нанесения информации: на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 руб.; на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 руб.;
- за оборот без маркировки: на должностных лиц – 10 000 до 15 000 руб.; на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 руб.
С 01.12.2021 ответственность по части 1 статьи 15.12 КоАП РФ будет наступать не только за производство немаркированных товаров и продукции, но также и за ввод в оборот немаркированного товара (продукции). Это актуально для производителей и импортеров.
Кроме того, установлена ответственность в виде штрафа (с конфискацией) за ввод в оборот немаркированных табачных изделий:
- на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 руб.;
- юридических лиц – от 100 000 до 150 000 руб.
Соответствующие поправки внесены Законом № 204-ФЗ в часть 3 статьи 15.12 КоАП РФ.
Протоколы по нарушениям части 1 и 3 статьи 15.12 КоАП РФ будут составлять Роспотребнадзор и Росстандарт (п.п. 63, 66 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Дела о нарушениях по статье 15.12 КоАП РФ будут рассматривать судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).
Лекарственные препараты
С 01.12.2021 в самостоятельный состав выделяется ответственность за производство и продажу немаркированных лекарственных препаратов (сейчас ответственность наступает в общем порядке по ст. 15.12 КоАП РФ). Такие нарушения повлекут штраф (с конфискацией) (ч. 1 ст. 6.34 КоАП РФ в ред., действующей с 01.12.2021):
- для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 руб.;
- юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.
Поправки будут закреплены в новой редакции статьи 6.34 КоАП РФ, которая в настоящее время предусматривает только ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов (внесение в нее недостоверных данных).
Сумма штрафов за несвоевременное внесение данных о лекарственных препаратах (внесение недостоверных данных) останется прежней (ч. 2 ст. 6.34 КоАП РФ в ред., действующей с 01.12.2021). В то же время с 01.12.2021 за административные нарушения по статье 6.34 КоАП РФ индивидуальные предприниматели (ИП) будут нести ответственность уже не в том же размере, что и организации, но как должностные лица. Таким образом, сумма штрафа для ИП будет в 10 раз меньше.
Составлять протоколы за нарушения по части 1 статьи 6.34 КоАП РФ (производство и продажа немаркированных лекарств) будут Росздравнадзор и Минпромторг (в части производства лекарств) (пп. “а”, “г” п. 7 ст. 1 Закона № 204-ФЗ). Дела об административных нарушениях по части 1 статьи 6.34 КоАП РФ будут рассматривать судьи, а нарушения по части 2 статьи 6.34 КоАП РФ (несвоевременное внесение данных в систему мониторинга), как и сейчас, – Росздравнадзор (п.п. 4, 5 ст. 1 Закона № 204-ФЗ, ч. 1 ст. 23.81 КоАП РФ).
Уголовная ответственность за поддельную маркировку товаров
С 01.12.2021 за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров установлена уголовная ответственность.
Поправки внесены в части 1 и 3 статьи 171.1 УК РФ Федеральным законом от 01.07.2021 № 293-ФЗ. За такие нарушения, совершенные в крупном размере, предусмотрены:
- штраф в размере до 300 тыс. руб. (если товары продовольственные – до 400 тыс. руб.) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет;
- либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.
Крупным размером признается стоимость товаров, превышающая 2 250 000 руб., а в отношении продовольственных товаров – более 400 тыс. руб. (примечания к ст.ст. 170.2, 171.1 УК РФ).
Пока части 1 и 3 статьи 171.1 УК РФ предусматривают ответственность только за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации.
Источник: https://buh.ru